昨夜 城区 夜查300车 逮住4酒驾

严把环境准入门槛，强化工业污染、生活污染和面源污染治理，切实加强环境监管。

美国国家海洋及大气管理局28日公布的一份报告指出,根据全球十大气象衡量指标,地球在这50年间变得愈来愈热,尤以近10年为甚。美国国家气象数据中心气候监测部门负责人阿恩特指出,上世纪80年代比之前的任何十年都要热,而上世纪90年代的每一年又都比80年代的平均值热,21世纪头十年又比90年代的平均值要热,因此,近十年是迄今最热的十年。

相关数据取自人造卫星、气象汽球、气象站、船舶、浮标和实地考察等途径。在这十项指标中,陆地气温、海面气温、海洋气温、海洋水位、海洋热度、湿度与对流层温度这7项指标均在上升;北极海冰、冰川与北半球春雪覆盖这3项指标则在下降专家称,地球温度50年来上升了1华氏度(0.56摄氏度)。报告指出,自1980年起,每个十年的气温都较上个十年平均上升0.2华氏度。乍看升幅细微,但已足令冰川和海冰持续融化,豪雨频密,热浪迭至。

在这十项指标中,陆地气温、海面气温、海洋气温、海洋水位、海洋热度、湿度与对流层温度这7项指标均在上升;北极海冰、冰川与北半球春雪覆盖这3项指标则在下降。相关数据取自人造卫星、气象汽球、气象站、船舶、浮标和实地考察等途径。他认为，环境税的制定应通盘考虑，使有利于环境保护的各税种相互配合，又不出现重复征缴。

对此，我市有税务专家认为，开征环境税有利于企业节能减排，保护环境，但因为计量复杂，且可能涉及重复征税，所以在设计时需要通盘考虑，即使开征也应是两三年后。这是一个综合性的税种，按照其征税对象的种类，可分为废气排放税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。环境税如果设计得好，会促进企业节能减排，开发有利于循环经济的工艺和技术。蒋大鸣称，设计环境税最大的难点是污染排放量的确定，比如废气排放量、废水排放量、固体垃圾产生量等，怎么计算，由哪个部门去测量，目前尚无定论。

目前环境税征收方案初稿已经出炉，江西、湖南、湖北、甘肃可能成为试点地区。再比如石化企业已经为石油天然气的开采缴纳了资源税，在生产过程中也向环保部门缴纳了排污费等，如果再对其征收环境税，显然不太合理。

日前，开征环境税成为各方关注的话题在这期间，资源税改革和开征环境税不是因为经济过热怕引起物价上涨，要防止通货膨胀而搁浅，就是由于遭遇国际金融危机，企业生产经营面临困难怕加重企业税负，影响企业生存发展而不合时宜，似乎老是时机不够成熟。让其在开征环境税上先行先试取得一些经验，更有利于促进和加快环境税立法。实际上，无论在什么时候开征环境税，或是哪个地区率先开征环境税，都将有可能会给相关企业增加一定的税负，给宏观经济或区域经济带来一定的影响。

这既是从我国经济社会发展转型的国情出发的，又是国际大势所趋，对我国建设两型社会、更好地融入国际经济社会具有重大的现实意义和深远的历史意义，更是当前深入贯彻落实科学发展观，提高我国经济增长质效，实现经济增长方式转变，促进我国经济社会可持续发展的需要。早在2007年12月11日，国务院就批准湖南长株潭城市群和湖北武汉城市圈为资源节约型、环境友好型社会建设综合改革试验区，那么，开征环境税何不在湖南、湖北的这两个两型综改区内先行先试呢？据悉，在湖南省，早有人大代表、政协委员提交提案议案建议在长株潭生态城市群首先改变财税体制，开征环境税。然而笔者注意到，开征环境税和资源税改革，自2005年动议以来，长期处于调研论证阶段。在笔者看来，任何改革都是有破有立的，总是要涉及到一定范围内的利益调整，也有必要在一定的范围内先行先试。

（8月5日《第一财经日报》）随着资源税改革在新疆试点的展开，开征环境税的议论也在升温。在湖北省，从2008年起就已经将排污费由环保部门征收改为税务部门征收。

开征环境税和资源税改革就像是一对孪生兄弟一样，都是在我国提出加快建设资源节约型和环境友好型社会，并将其作为一项基本国策的大背景下提出来的。直至今年5月，在中央全面推进新疆振兴规划的强力推动下，资源税改革才在千呼万唤中在新疆率先试点，并随之推向整个西部地区，而开征环境税却还依然还在人们的热议与业界的调研中按兵未动。

近日，记者从国家环境保护部环境规划院获悉，环境税研究已取得阶段性成果，财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。因此，开征环境税不能老是前怕狼后怕虎，不妨也像资源税改革一样，选择合适的改革试验区先行先试，取得经验后再在更大的范围乃至全国全面推行。如果我们总在回避开征环境税给企业和经济造成的负面影响，那么开征环境税的最佳成熟期恐怕很难等到、最合适的试验区恐怕也很难找到。这说明在两型综改区内率先实现环境费改税已经具备先决条件和一定的基础。因此，笔者认为经国务院批准的两个两型综改区是开环境税先河最为合适的试验区，环境税应在湖南、湖北两省两型综改区先行先试紫金矿业称，公司于7月28日收到通知陈家洪因涉嫌重大环境污染事故罪被公安机关刑事拘留的消息，公司将根据污染事故调查进展情况持续披露有关详情。

紫金矿业集团股份有限公司7月28日晚间发布的公告称，公司副总裁、原紫金山金铜矿矿长陈家洪因涉嫌重大环境污染事故罪于7月27日被公安机关刑事拘留。7月15日，上杭县公安局对紫金山金铜矿铜矿湿法厂涉嫌重大环境污染事故案立案侦查，厂长林文贤、副厂长王勇，环保车间主任刘生源3人被刑事拘留。

7月3日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山金铜矿铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染7月3日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山金铜矿铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。

7月15日，上杭县公安局对紫金山金铜矿铜矿湿法厂涉嫌重大环境污染事故案立案侦查，厂长林文贤、副厂长王勇，环保车间主任刘生源3人被刑事拘留。紫金矿业称，公司于7月28日收到通知陈家洪因涉嫌重大环境污染事故罪被公安机关刑事拘留的消息，公司将根据污染事故调查进展情况持续披露有关详情。

紫金矿业集团股份有限公司7月28日晚间发布的公告称，公司副总裁、原紫金山金铜矿矿长陈家洪因涉嫌重大环境污染事故罪于7月27日被公安机关刑事拘留坎昆大会主席、墨西哥气候变化大使德阿尔瓦在接受新华社记者采访时说:我们可能很难在短期内找到应对全球气候变化的最终解决方案，但无论是在减排，还是在资金、技术、能力建设等方面，希望坎昆大会达成的内容能在会后立即付诸实施。尽管困难重重，《京都议定书》特设工作组综合谈判成果形成了一份新文本，作为下次天津谈判的基础。图瓦卢表示坚决不支持《哥本哈根协定》。

减排责任：历史责任还是当前排放量？关于《京都议定书》规定的减排责任，美国表示希望看到变化。会议中，菲格雷斯指出，对发展中国家而言，落实融资承诺是发达国家展示推动气候谈判诚意的重要信号。

而潘兴却一再强调，美国继续支持一个具有法律约束力的对称制度，并表示，美国致力于在2020年将温室气体削减2005年排放的17％。与美国的坚持相对的，许多国家仍然在宣泄着对《哥本哈根协议》的不满，质疑联合国决策程序的公平性。

美国针对的是中国、印度等当前排放大国。对于融资渠道的选择，考虑到援助资金的稳定性，发展中国家始终主张以公共融资为主，而发达国家出于减少公共支出的考量，更倾向于依靠市场力量。

中国和印度坚持，已经完成工业化的国家应承担历史责任，必须带头减排。对此，联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书菲格雷斯表示，目前各方提出的备选行动方案为数众多，各国必须大幅缩减方案数量。联合国秘书长气候变化融资高级别咨询小组在此次谈判中高调建议发达国家征收碳税、国际运输税和金融交易税，以筹集资金，帮助发展中国家应对气候变化。联合国今年第三次气候变化谈判于8月2日~6日在德国波恩举行，近190个国家的4500多名代表参加了谈判，然而，谈判前景并不乐观。

而事实上，在此次会议对文本的讨论中，许多国家在最后一刻都不同程度地增加了附加条件。但据法新社报道，一位不愿透露姓名的代表却表示:这是一个没有意义、无法阅读的文本，充满了附加条件和各种选项。

玻利维亚气候谈判代表巴勃·罗梭伦认为，谈判似乎摇摆到了发展中国家和其他方之间。但这个相当目标似乎很难找到。

潘兴一再坚持在坎昆会议上取得一个全面的、可操作的结果，以推动《哥本哈根协议》的实施，是非常重要的。欧盟已承诺在2020年减排1990年的20％，并提出了如果其他工业化国家愿意提出相当的目标，他们愿意减排30％。